民革遵義市委、農工黨遵義市委： 

貴委委員提出的《關于加快推進我市農民專業合作社發展的建議》收悉。感謝貴委委員對我市“三農”工作的關心和支持，現就提案提出的有關問題答復如下： 

《中共中央國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》（中發[2013]1號）提出：“農民合作社是帶動農戶進入市場的基本主體，是發展農村集體經濟的新型實體，是創新農村社會管理的有效載體?！弊?007年農民專業合作社法實施以來，截止2017年5月，我市已設立農民專業合作社6826個，其中國家級示范社24個，省級示范社24個，市級示范社183個。部分合作社獲得了農業部、省的項目和專項資金扶持，今年市農委與市委組織部聯合組織合作社負責人共計45人到云南參加合作社培育培訓。市級示范社的發展已列入十三五規劃，每年培育100個市級標準示范社，此項工作已列入對各縣（區、市）農業農村工作考核內容。市人民政府辦公室關于轉發市農委《遵義市創建市級農民專業合作社示范社工作方案》的通知（辦發〔2013〕50號）明確建立了市農民專業合作社發展聯席會議制度，我市農民專業合作社建設已進入重規范快速發展期。   

雖然我市農民專業合作社建設已進入重規范快速發展期，但目前仍存在大多農民合作社機制不完善、人才缺乏、融資困難等諸多問題。為此，我們將從以下幾方面加強我市農民專業合作社的建設： 

一、加大宣傳力度。繼續加大對《農民專業合作社法》的宣傳力度，讓廣大干部群眾充分認識合作社在新農村建設中的重要作用，通過報刊、電視、網絡等媒體廣泛宣傳合作社建設中的好典型、好經驗，幫助農民認識合作社、加入合作社、辦好合作社，幫助合作社帶頭人和成員了解國家對合作社的關心和支持，鼓勵和引導合作社用足用好各種扶持政策。  

二、加強培訓。聯合多部門，以多種形式對合作社管理人才、業務輔導員和有關領導進行系統培訓。培養一批善經營、會管理、懂技術、有奉獻精神、能帶領農民共同致富的合作社經營管理人才。培養造就一支政策理論水平高、業務本領強、熱心合作事業的農民專業合作社業務輔導員隊伍。不斷增強各級領導管理和指導農民專業合作社建設的能力，使其逐步成為合作社建設發展的行家里手。  

三、進一步指導合作社規范內部管理。進一部指導合作社完善《章程》，建立各項規章制度，健全成員代表大會、理事會、監事會等組織機構，搞好財務管理，規范其內部管理。  

四、進一步優化發展環境。我們將進一步調研我市農民專業合作社發展的情況，科學制定合作社發展規劃和出臺相關政策，為合作社的快速發展創造寬松環境。 

五、充分發揮市農民專業合作社發展聯席會議制度的作用。根據市人民政府辦公室關于轉發市農委《遵義市創建市級農民專業合作社示范社工作方案》的通知（辦發〔2013〕50號），市農民專業合作社發展聯席會議職責：“組織開展專題調研，研究提出支持農民專業合作社發展的政策建議；加強對農民專業合作社的指導和服務，協調落實對農民專業合作社發展的扶持政策；制定創建市級農民專業合作社示范社評定監測管理辦法并組織評定監測；研究解決農民專業合作社發展中的其他重要問題?！?，在發展示范社方面，聯席會議發揮了重要作用，但在其他職責方面發揮作用還不明顯。下一步將協調聯系會議成員單位定期研究工作新情況、新問題，關心合作社發展，支持合作社發展，引導合作社發展，服務合作社發展，為合作社提供有利發展的政策和資金環境。 

六、繼續抓好農民專業合作社標準示范社建設。嚴格按照農業部、省、市的標準建設一批標準示范社，并努力幫助合作社爭取農業部、省、市扶持資金和項目用于農民專業合作社的發展。