2016年10月,我改任調研員。在此之前,我任市農業委員會黨組成員、總經濟師。2016年8月之前,我分工協助委主要領導分管委產業辦(農經科)、農產品加工科、市場信息科、園區科、茶產業發展中心和區劃辦。8月份分工調出茶產業發展中心和中藥材產業歸其他領導管。2016年,在委黨組、委黨組書記、委主任的領導下,我認真履行分工職責,領導分管科室較好地完成了職責任務。同時,認真履行黨風廉政建設主體責任,自身和分管科室做到了廉潔自律、干凈做事?,F將我2016年履行職責、踐行廉政情況匯報如下。
一、工作職責履行情況
2016年,在委黨組、委主要領導的領導下,我組織、指導和督促分管科室,較好地完成了工作任務。
(一)努力推進現代高效農業示范園區建設。根據省有關精神,結合遵義實際,親自擬草全市農業園區建設年度工作意見,指導制定園區年度計劃目標。組織開展全市農業園區工作培訓、2016年新增省級農業園區規劃評審。經常到各縣、區(市)開展農業園區現場調研檢查。牽頭開展全市農業園區建設現場會觀摩點預選,編制園區現場會議方案和觀摩路線計劃,指導擬草園區工作市領導會議講話,組織現場觀摩和會議召開。組織籌備全省農業園區暨畜牧業現場會。組織開展對省級、市級、縣級農業園區的調度,開展對全市農旅一體化園區建設進展的調度。帶隊檢查預驗收2014年度省級農業園區項目,親自起草了農業園區項目驗收申報審核辦法。組織開展省級農業園區年度考評和新增省級農業園區申報。2016年,全市形成了層層建有農業園區、農業園區星羅棋布的蓬勃發展局面,全市建立省級園區52個、市級園區18個、縣級園區55個,農業園區已成為我市發展現代山地特色高效農業的主要平臺。
(二)努力推進農村經營承包土地適度規模流轉,推進農業產業化規模提升和農業與生態旅游業融合發展。主持制定2016年產業化土地流轉扶持工作方案,組織開展農業產業化土地流轉扶持項目申報審核、調度督查。親自擬草推進農旅一體化園區創建土地流轉2016年度繼續扶持項目復核辦法,組織指導督促農旅一體化園區(示范點)創建,組織開展全市農旅一體化園區土地流轉扶持項目審核。2016年,市級扶持土地流轉項目184個,其中產業化規模經營項目121個、農旅一體化園區創建項目63個,共計扶持土地流轉面積13.6萬畝。通過財政獎補引導,全市農業土地流轉面積達到180萬畝。
(三)積極開展農業招商,努力引進農業經營主體、投資、技術和市場等農業發展要素。指導制定全市農業招商、農業滬遵對口幫扶年度計劃和工作意見,組織全市農業系統編制儲備現代農業招商項目。組織我市農業系統參加了遵義市廣東中山招商推介、遵義市上海招商推介、貴州省現代農業暨農業園區“10·29”貴陽專題招商活動等。組織開展滬遵農業產業對口幫扶合作,遵義市農委與上海市農委簽訂了現代農業幫扶合作協議。2016年,全市農業系統采取多種形式積極開展招商引資,全市農業完成招商簽約項目101個、簽約資金202.7億元、到位資金31.6億元。在開展招商合作的同時,積極開展農業對外交流,先后接待了南京市人大考察組、河北廊坊市農業考察組、瀘州市農工委等對遵義農業園區的考察。
(四)努力推動“遵貨出山”,推進遵義農產品向外營銷。加強外埠遵義農產品展銷平臺構建,推進北京、深圳、成都、重慶、貴陽“遵義生態農特產品展銷中心”建設,組織開展對前述外埠“遵義生態農特產品展銷中心”建設運轉情況檢查。組織我市農產品企業參加了貴陽阿里巴巴年貨節、貴陽國際綠博會、貴陽國際農博會,組織農產品企業參加了“遵義農特產品上海行”展示展銷,積極組織我市農產品企業參加了瀘州、重慶、西安、廣州、北京等外埠的農產品交易博覽會。通過建立外埠“遵義生態農特產品展銷中心”和組織參加外埠農產品交易博覽會,有力地擴大了遵義農產品在外地的市場影響,提升了遵義農產品在國內重點地區的市場占有率。
(五)努力促進農產品加工業、龍頭企業發展。指導制定全市農產品加工業年度計劃和工作意見。親自改擬農產品加工業報表,組織開展農產品加工業、農業產業化龍頭企業運行調度。組織開展全市農業銀企對接及項目融資。組織開展省鄉鎮企業發展資金、省農業產業化龍頭企業資金項目申報。組織審核評定2016年市級龍頭企業。主持制定遵義市“互聯網+現代農業”行動計劃。
(六)積極探索中藥材產業推進工作。組織開展了全市中藥材產業專題調研,組織編制全市中藥材產業“十三五”發展規劃,主持制定全市中藥材產業發展推進方案,組織實行中藥材產業月調度制度。
在抓好分管工作的同時,積極參與市農委重點工作。帶領分管科室對桐梓縣茶店村開展了脫貧掛幫,參與了全省一季度扶貧主題的項目觀摩會遵義觀摩點的預選,組織籌備全省農業園區暨畜牧業現場會,帶隊檢查匯川、新蒲的土地確權登記頒證工作等。
二、廉政建設責任落實情況
(一)加強黨風廉政建設學習教育,努力提高自我廉政意識和廉政建設責任意識
2016年,通過參加“兩學一做”學習教育和自學,我認真學習了《黨章》、《習近平總書記重要講話文章選編》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、貴州省黨員干部政治紀律“十嚴禁”、貴州省黨員干部作風“十不準”、貴州省黨員干部政治紀律和政治規矩“八個決不允許”和上級關于實行黨風廉政建設責任制的系列規定精神等,較大的提高了我的黨風廉政理性認識和作為黨員領導干部的黨風廉政建設責任意識。較深刻的從理性上認識到了黨風廉政是中國共產黨的本質要求,遵守黨紀廉潔從政是對中國共產黨黨員的內在要求和基本素質,踐行黨風廉政是中國共產黨黨員的基本義務。每一名黨員領導干部,除了履行好黨員義務、做好黨組織安排的業務工作以外。作為一個黨的管理者,還必須管理黨的風氣,抓好黨風廉政建設,這是黨員領導干部的基本責任,這就是“一崗雙責”的內涵,這也是黨要管黨的具體體現和落實之處。黨員領導干部既是黨風廉政的踐行者,更是黨風廉政的推動者、管理者。黨員領導干部是黨風廉政建設的責任主體,忽視黨風廉政建設就是嚴重失職,就不是一個合格的黨員領導干部。抓好黨風廉政建設是黨員領導干部的基本責任。
(二)認真遵守黨風廉政規定,嚴格做到廉潔自律
對照《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規定、省委十項規定、市委十二項規定、貴州省黨員干部作風十不準、貴州省黨員干部政治紀律十嚴禁、貴州省黨員干部政治紀律和政治規矩八個決不允許等廉政規定,自我檢查,做到了遵章守紀、廉潔自律。
在遵守政治紀律上,有較強的大局意識、核心意識、看齊意識。我真心擁護黨的領導,擁護中國特色社會主義道路,擁護十八大以來黨的路線方針政策,在政治信念上與黨中央保持高度一致,自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩,從未有過與黨中央精神相悖的言行。在遵守組織紀律上,嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則的有關規定,從無違背黨章的無組織行為,從未參加其他政治派別和團體及其活動。我理解,擁護和服從中央、省委、市委,首先要具體服從單位黨組織。所以在單位我嚴格執行民主集中制,尊重主要領導,尊重班子同事,團結搭伙做事。不自立山頭,不拉幫結派,不挑撥是非。做到了積極參與集體決策,堅持服從集體領導和主要領導,認真履行分工責任,關注全局,顧全大局,維護團結。在遵守廉潔紀律上,我從未有過利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的行為。從沒有用公款或單位食堂宴請私人親友的行為,沒有利用職務影響接受消費的行為。沒有利用職權或者職務上的影響大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財的行為。本人和家屬沒有收受過賄賂資金及有價券卡,沒有接受過可能影響公正執行公務的禮品、宴請及消費活動。沒有用公款報銷過應由個人負擔的費用,沒有占用公款公物或將公款公物借給他人。沒有用公款旅游、娛樂消費。沒有違反八項規定及各項禁令的行為。在遵守群眾紀律上,沒有損害群眾利益和黨群干群關系的行為,沒搞勞民傷財的“形象工程”和脫離實際的“政績工程”。沒有在利益分配上擠占群眾的行為。沒有在政策扶持、項目支持等上搞優親厚友。沒有欺下瞞上、消極應付群眾訴求的行為。在遵守工作紀律上,認真貫徹落實黨的方針政策和上級決策部署,嚴格管理分管科室落實責任。沒有為謀取私利干預和插手市場經濟活動的行為,也沒有家人和親屬在我職務管轄范圍內從事經營活動。在遵守生活紀律上,勤儉持家,追求健康生活,沒有與社會公德、職業道德、家庭美德有悖的不良行為。
(三)認真落實“一崗雙責”黨風廉政建設主體責任,努力抓好分管范圍的廉政建設工作
黨風廉政建設不僅要在思想教育上提高下屬人員廉政素質和自我廉潔約束意識,更要落實在制度和機制的建立和實行上,要把權力關進制度的籠子,從客觀上筑好防腐的籬笆。我分管工作中涉及資金量大的是土地流轉項目扶持,事關市級財政資金的使用和投放。為了正確投放扶持資金和防止腐敗,我親自起草了土地流轉項目扶持辦法,對項目申報、審查、審核等各環節設置了嚴格的條件、辦理程序和層級責任的規定,從管理制度和運作機制上較好地規范了縣級農牧局、市農委管理科室公正地辦理土地流轉項目扶持。
我分管科室的業務中,產業項目的扶持是防腐的重點環節和敏感部位,在抓好制度建設完善和制度實施的同時,針對分管范圍防腐的重點環節和敏感部位,我除了按照委統一部署與科室領導人簽訂2016年度黨風廉政建設責任書、統一開展了廉政談話外,在日常工作中還經常向科室領導及經辦工作人員強調注意按規則程序廉潔辦事,禁止收受利益相關人贈送錢物和接受利益相關人宴請、禮品等行為。我對扶持項目選擇、審核等重點環節和敏感部位的業務特別關注指導和嚴格審核把關,發現不規范的苗頭就及時打招呼,及時糾正處理。2016年,分管的產業辦、園區科、茶產業中心辦理的項目資金業務,都做到了規范廉潔。我時常關注和提醒分管科室人員與企業、利益相關人的接觸,一年來,未發現發生不廉行為,分管科室及其人員是廉潔勤政的。
三、存在不足及努力方向
回顧2016年工作、學習、思想、生活情況,雖然所管工作完成了預定目標,思想認識有了一定提高,作風得到了一定錘煉,但同時也還存在許多不足。在工作上,感覺推進農業園區建設、農業產業化龍頭企業提升、農產品品牌打造和市場拓展手中沒有強有力的抓手,取得的效果在局部,整個面上沒有徹底性的改觀。在個人作風上,一是思想作風上深思熟慮有余,臨機應激思維不足;二是工作作風上周密、認真、細致有余,大刀闊斧不足。且隨著體力精力下降有松勁的消沉思想;三是領導作風上循規蹈矩有余,突破開拓不足。
針對工作上存在的不足,以后要加強對農業園區建設、龍頭企業提升、農產品品牌創建和市場營銷的調查研究,努力從實踐中找到癥結和解決方法,分析提出措施建議供領導決策。針對個人作風上的不足,今后要著重加強對辯證唯物主義和歷史唯物主義理論的學習,加強對中國特色社會主義理論、十八大以來黨的路線方針政策和習總書記系列重要講話的學習。通過學習提高,努力清除我世界觀、人生觀、價值觀中的消極因素,進一步樹立科學正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高思想境界,不斷增強認識問題、把握問題的能力。一是要克服夕陽西下的消沉思想,努力保持積極進取的精神狀態;二是要進一步增強開拓意識、創新意識,增強從全局高度把握工作的能力;三是在具體工作中注意把握好原則與靈活、把握好粗細之分,進一步認識事物矛盾運動規律,增強實事求是靈活處事的能力。
今后,我要繼續發揚自己的優點,努力改正存在的不足,盡量完善自我,提高素質能力,為民務實、廉潔奉公、勤奮工作,努力完成好黨和人民賦予的工作任務。
二〇一七年一月六日
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